Актуализированная редакция СП 48.13330.2022 «Организация строительства» внесла существенные изменения в требования к организации строительного процесса, техническому надзору и подготовке исполнительной документации. Для проектных и экспертных организаций Белгородской области эти изменения имеют практическое значение при согласовании проектной документации и проведении государственной экспертизы.
Основные направления изменений
- уточнён состав и порядок ведения исполнительной документации;
- введены новые требования к инженерно-техническому сопровождению строительства;
- определён порядок контроля качества работ и ведения строительного журнала;
- установлены правила взаимодействия технического заказчика, подрядчика и эксперта;
- уточнена структура раздела «Проект организации строительства» (ПОС).
Нормативная база и взаимосвязь документов
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- Постановление Правительства РФ № 87 — требования к составу проектной документации;
- СП 70.13330.2021 — бетонные и железобетонные конструкции. Правила производства и приёмки;
- СП 129.13330.2020 — строительный контроль. Основные положения;
- МДС 12-81.2007 — порядок ведения исполнительной документации при строительстве.
Ключевые изменения в СП 48.13330.2022
| Позиция | Редакция 2019 г. | Редакция 2022 г. |
| Ведение исполнительной документации |
Не регламентировано порядок проверки полноты документов |
Введено требование о проверке комплектности актов, схем и журналов до сдачи объекта |
| Ответственность технического заказчика |
Не определена степень участия в контроле подрядчика |
Установлена обязанность контроля соответствия сроков, материалов и технологий |
| Раздел «ПОС» |
Содержал общие указания по организации работ |
Включает расчёт потребности в технике, временных зданиях и энергоресурсах |
| Контроль качества |
Ограничивался упоминанием строительного контроля |
Добавлены требования к фотофиксации и ведению цифрового контроля |
| Сроки устранения замечаний |
Регламентировались только в актах приёмки |
Введено требование о согласовании сроков устранения замечаний в журналах авторского надзора |
Влияние изменений на экспертизу документации
- в проектной документации теперь должно быть отражено описание строительного контроля и распределение обязанностей между участниками процесса;
- раздел «ПОС» подлежит проверке на соответствие требованиям СП 48.13330.2022 (пункты 5.2–5.5);
- экспертная проверка включает анализ полноты исполнительной документации и наличия контрольных актов скрытых работ;
- обязательна проверка сроков устранения замечаний и графика взаимодействия с техническим заказчиком;
- при отсутствии подтверждённых актов строительного контроля экспертиза вправе признать документацию недостоверной.
Пример из практики (Белгород)
При проведении государственной экспертизы проектной документации по объекту «Строительство логистического центра» в Белгородской области выявлено несоответствие раздела ПОС требованиям новой редакции СП 48.13330.2022. В проекте отсутствовали расчёты по временным зданиям и график строительного контроля. После внесения изменений документация была повторно представлена и получила положительное заключение экспертизы.
Рекомендации проектным и экспертным организациям
- проверять соответствие разделов ПОС и ППР актуальной редакции СП 48.13330.2022;
- включать в состав проектной документации перечень актов строительного контроля и фотофиксацию этапов работ;
- разрабатывать журнал авторского надзора с указанием сроков устранения замечаний;
- учитывать при экспертизе обязательность подтверждения контрольных мероприятий в цифровом виде;
- при корректировке проектной документации ссылаться на СП 48.13330.2022 в пояснительной записке.
Обновлённая редакция СП 48.13330.2022 усилила роль строительного контроля и документального подтверждения качества работ. Для Белгородской области, где активна практика проверки исполнительной документации при экспертизе, соблюдение новых требований стало обязательным условием получения положительного заключения.